Сразу же после заключения Соглашения о перемирии все, кроме США, страны-члены ООН, которые участвовали в корейской войне, вывели свои войска.
США утверждают, что роспуск «Командования ООН» станет возможным только тогда, когда вместо него будет создан другой механизм по поддержанию перемирия. Однако на практике нынешнее состояние перемирия поддерживается и управляется вовсе не «Командованием ООН».
А в марте 1991 года США неожиданно приняли решение посадить генерала южнокорейской армии на пост уполномоченного «войск ООН» при Военной комиссии по перемирию, который ранее занимал генерал армии США.
Как только «войска ООН» лишились своей представительской функции, деятельность Военной комиссии по перемирию фактически была парализована. В конце концов, делегация китайских народных добровольцев (КНД), которая была одним из членов корейско-китайской стороны при Военной комиссии по перемирию, покидает ее в декабре 1994 года, а КНДР создает миссию Корейской Народной Армии в Пханмунджоме, призванную управлять перемирием вместо ранее существовавшей корейско-китайской стороны.
С течением времени члены Комитета нейтральных стран по наблюдению за перемирием теряли свой нейтральный статус, который они имели на момент подписания Соглашения о перемирии, что в свою очередь заблокировало дальнейшее функционирование этого комитета.
Все это привело к полному развалу предыдущего механизма по перемирию, а «Командование ООН» превратилось в пугало, у которого нет собеседника по тематике перемирия.
С тех пор все вопросы, связанные с функционированием состояния перемирия, решались между миссией КНА в Пханмунджоме и представителями американских войск, а не между корейско-китайской стороной и «войсками ООН».
За минувшие десятилетия обе стороны КНДР и США успешно осуществляли контроль за состоянием перемирия, и эта реальность доказывает, что больше нет никаких причин отказаться от роспуска «Командования ООН».
Даже, с точки зрения замены Соглашения о перемирии мирным договором, «Командование ООН» предстает как наследие холодной войны, которое не приносит никакой пользы, кроме вреда.
В соответствии с Соглашением о перемирии, вопросы обеспечения прочного мира должны обсуждаться только на политическом форуме, который на уровень выше, чем военное начальство. А фактическим политическим начальством, стоящим выше «Командования ООН», которое и подписало Соглашение о перемирии, является администрация США, а не ООН.
Факты свидетельствуют о том, что, несмотря на многочисленные дискуссии и договоренности между заинтересованными сторонами по превращению состояния перемирия в прочный мир на Корейском полуострове, нигде не упоминаются о необходимости сохранения «Командования ООН».
Несмотря на это, подчеркивается в меморандуме, «Командование ООН» не только сохранило свое существование до наших дней, но и пытается возродиться в качестве военного инструмента многонациональных сил. Нельзя обойти вниманием подобное развитие событий, поскольку оно затрагивает безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе на Корейском полуострове.
Далее в меморандуме отмечается, что, хотя США утверждают, будто бы усилия КНДР по наращиванию оборонной мощи нагнетают напряженность в регионе, но это всего лишь неубедительная демагогия, призванная прикрыть агрессивный характер их стратегии по Азиатско-Тихоокеанскому региону.
Пойдут ли США на немедленный демонтаж «Командования ООН» или нет, – это как бы становится лакмусовой бумагой, которая позволяет определить, есть ли у США желания отказаться от враждебной политики в отношении к КНДР или нет, стремятся ли они к миру и стабильности в АТР, или пытаются возродить холодную войну.
Меморандум заключает, что, пока США не сделают правильный выбор, КНДР будет продолжать свои усилия по сдерживанию всех форм войны, внося тем самым активный вклад в дело мира и стабильности на Корейском полуострове и в Азии.